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國家民委關于政協十三屆全國委員會
第一次會議第4173號(教育類401號)提案答復的函

日期:2018/07/27  來源:辦公廳  字號:[ ]

民委函〔2018〕第133號

李保平委員:

您提出的《關于完善學科體系建設,提升民族地區哲學社會科學研究整體水平的提案》收悉,經與教育部等部門認真研究,現答復如下:

該提案具有很強的現實針對性。經過長期努力,我國哲學社會科學取得了長足進展,誠如習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上指出,我國哲學社會科學學科體系不斷健全,研究隊伍不斷壯大,研究水平和創新能力不斷提高,馬克思主義理論研究和建設工程取得豐碩成果。但是,正如我國經濟社會發展的不平衡不充分一樣,我國哲學社會科學發展也不平衡不充分。橫向上來講,民族地區哲學社會科學研究基礎薄弱、人才缺乏,較中東部地區的哲學社會科學發展水平有一定差距;縱向上來講,民族地區哲學社會科學發展雖然迅速,但整體研究水平偏低,不能滿足民族地區經濟社會發展需要。因此,您提出完善學科體系建設、提升民族地區哲學社會科學研究整體水平的建議,具有重要的現實意義。

近些年來,特別是黨的十八大以來,中央有關部門認真貫徹落實習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話精神和《中共中央關于加快構建中國特色哲學社會科學的意見》《中共中央 國務院關于加強和改進新形勢下民族工作的意見》《國務院關于加快發展民族教育的決定》等文件精神,積極謀劃、主動作為,不斷加強學科體系建設,努力提升民族地區哲學社會科學研究水平。

一是大力加強民族地區哲學社會科學學科體系建設。經國務院批準,教育部、財政部、國家發展改革委2017年9月公布了“雙一流”建設高校及建設學科名單。40所高校的96個哲學社會科學類學科進入一流學科建設范圍,涵蓋了哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、管理學、民族學等8個學科門類。其中,新疆大學、石河子大學、西藏大學、寧夏大學、云南大學、貴州大學、蘭州大學等民族地區高校進入了一流學科建設名單,有關高校已編制論證并向社會公布了學科建設方案,正在落實各項建設任務和改革任務。

二是大力支持民族地區開展哲學社會科學研究。經全國哲學社會科學規劃領導小組批準, 國家社科基金從2004年開始設立專項資助西部地區社科研究項目即“西部項目”,旨在資助西部地區社科研究工作者,圍繞西部地區改革開放和現代化建設中的重大理論與現實問題,圍繞貫徹黨的民族宗教政策、加強民族團結、維護國家統一,圍繞民族優秀文化遺產搶救和區域優勢學科建設等問題開展相關研究,更好地服務西部地區經濟社會發展。截至2018年,西部項目立項有6000余項。以2018年西部項目為例,共立項490項,覆蓋面和惠及面較廣,涉及包括高校、社科院、黨校、軍隊、黨政機關等五大系統在內的近200家科研單位,基本覆蓋了西部地區具有一定科研能力的研究機構;同時,對基礎研究和區域優勢學科的扶持力度進一步加大,490項課題涵蓋了國家社科基金23個學科,其中基礎研究和綜合研究約占74%,特別是西部傳統優勢學科的立項數量較多。又如,從2009年開始,在教育部人文社科研究一般項目中,先后設立了西部和邊疆地區項目、新疆項目、西藏項目,對西部地區和邊疆民族地區高校單獨給予傾斜支持。黨的十八大以來,教育部共計下達西部和邊疆地區項目651項、新疆項目141項、西藏項目35項,資助經費合計7106萬元。再如,我委民族研究項目也長期向民族地區高校和科研機構傾斜,每年課題立項200項左右,60%以上的項目由民族地區的高校和科研機構承擔。

三是大力加強民族地區哲學社會科學人才隊伍建設。黨的十八大以來,在中央宣傳部、教育部等六部門聯合舉辦的32期哲學社會科學教學科研骨干研修中,共有來自西藏大學、新疆大學等民族地區高校的341位教師參加研修。在中央宣傳部、教育部聯合舉辦的全國高校思政課骨干教師研修培訓班中,每年向西部地區高校安排260個名額;2015年起,面向西部地區高校思政課教師,每年又新增2期培訓班,年均培訓教師200人。在全國思政課骨干教師社會實踐研修中,每年培訓西部地區高校思政課教師150人次。在思政課拔尖教師國內高級訪問學者計劃中,從2014年起共錄取西部地區高校思政課教師144人,進入全國首批重點馬克思主義學院開展高訪研究。在教育部舉辦的各類思政課骨干教師研修培訓中,過去6年已累計培訓西部地區高校教師2700人次,其中,有57名西部地區高校教師入選“全國高校優秀中青年思政課教師擇優資助計劃”,累計投入資助經費570萬元。我委在2015年面向全國遴選首批民族研究優秀中青年專家時,著重向民族地區傾斜,來自民族地區的專家學者超過總數的50%。這些中青年專家,緊扣民族工作的重大問題積極建言獻策,提出了許多高質量的意見建議,已成為我委民族工作智庫的核心成員和我國民族研究的骨干力量。

四是大力支持民族地區高校馬克思主義學院建設。教育部積落實高校思政課教學質量年專項工作計劃,指導推動高校馬克思主義學院對口支援。2014年,在青海、寧夏分別召開高校馬克思主義對口支援工作推進會。2017年,在新疆召開思政課戰線學習貫徹黨的十九大精神暨高校馬克思主義對口支援工作推進會。會議確定清華大學支援新疆大學、青海大學,中國人民大學支援延安大學,北京師范大學支援石河子大學,南京大學支援伊犁師范學院,山東大學支援昌吉學院,吉林大學支援西藏大學,浙江大學支援貴州大學,復旦大學支援云南大學,四川大學支援西北民族大學,武漢大學支援寧夏大學,南開大學支援廣西大學,西安交通大學支援西南民族大學,華東師范大學支援新疆師范大學,東北師范大學支援呼和浩特民族學院。援受雙方簽署了合作協議,為推動民族地區高校馬克思主義學院建設注入了積極力量。

五是推動民族地區新型高端智庫建設,充分發揮哲學社會科學服務社會的作用。教育部以高校人文社會科學重點研究基地為抓手,充分發揮創新平臺特色優勢,有效推進新型高端智庫建設。在民族地區,設立了蘭州大學與新疆大學共建的西北少數民族研究中心、四川大學與西藏大學共建的中國藏學研究所、西南大學西南民族教育與心理研究中心、西北大學中國西部經濟發展研究中心、西北師范大學西北少數民族教育發展研究中心、云南大學西南邊疆少數民族研究中心、蘭州大學敦煌學研究所、內蒙古大學蒙古學研究中心、寧夏大學西夏學研究院、延邊大學朝鮮韓國研究中心等十幾個重點研究基地。我委18個民族理論政策研究基地,70%的依托單位在民族地區。近年來,各基地積極貫徹落實《國家民委民族理論政策研究基地管理辦法》,基本形成了比較精干的科研團隊和比較穩定的研究方向,承擔了許多國家級和省部級課題項目,取得了一批有較大影響的研究成果,為我委民族工作智庫建設和民族地區哲學社會科學發展提供了平臺和動力。

有關部門的很多做法,不在此一一列舉,但已充分表明,相關部門對發展民族地區哲學社會科學研究做了大量工作,也取得了一定實效。不過,也要充分意識到,這些工作是遠遠不夠的,離民族地區的實際需要還有相當大的差距。下一步,我們將充分吸收您對推動民族地區哲學社會科學在新時代轉型升級的意見建議,繼續加大對西部地區高校馬克思主義學院建設的支持力度,創新開展西部高校思政課教師傳幫帶工作,繼續加大民族地區高校哲學社會科學人才隊伍建設,繼續加大對民族地區的項目傾斜,繼續加大對民族地區智庫建設的支持力度等。同時,我們將主動協調各方,努力形成合力,共同推動和服務民族地區哲學社會科學發展。

感謝您對民族工作的關心支持!

聯系單位及電話:國家民委研究室 010-66508318

國家民委

2018年7月27日


抄送:全國政協提案委員會,國務院辦公廳,教育部。


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